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巴彦淖尔市体育局2020年法治政府建设年度报告
  巴彦淖尔市体育局    crowdscribed.com 2020-12-29
 

根据《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、内蒙古自治区党委自治区人民政府《贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年》)实施方案》(内党发(2017) 6号)及《关于加快推进法治政府建设的实施意见》(内党办发(2018) 31号)等文件要求,市体育局明确目标任务,全面推进依法行政,进一步提高领导干部依法行政的意识和能力,推进法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。

一、贯彻落实推进依法治市的总体情况

(一)加强组织领导认真落实推进法治政府建设第一责任人职责。

切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,严格按照相关文件要求,成立了推进依法治市工作领导小组,并明确了工作职责,由局党组书记、局长刘键同志任组长、其他局领导任副组长,各科室主要负责人为成员的领导小组,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自督办,具体开展普法学习、法制宣传教育以及有关“七五”普法相关活动,并对部署的工作开展情况进行经常性的检查监督,使这项工作有组织、有计划、有步骤的开展。同时将习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想和党中央全面依法治国决策、部署列入年度中心组学习计划并贯彻落实。

(二)依法全面履行政府职能,法治政府建设水平持续提升

1、推进政务服务改革一是按照上级简政放权、公正监管,高效服务的要求,体育局近年来“放管服”工作,认真开展梳理检查,我单位有四项行政许可事项、两项行政确认事项、一项其他行政权力事项,授权市政务服务中心综合代办窗口人员,负责以上事项的咨询、答疑、接件工作。实现“应进必进”,政务服务事项网上办理不低于80%,政务服务事项办理机构进驻政务服务机构达到100%,办理事项实现“一窗受理”。二是将行政事项录入政务服务系统进行网上审核、网上管理,方便群众办事,为做好进一步的深化工作,确保全面到位,不留死角。三是市体育局将政务服务信息通过政府统一的“互联网+政务服务”平台发布和办理行政服务事项全面对接,提升了政务公开信息化、集中化水平,切实提高了政务公开的社会效益。是制定了行政权力服务事项办理指南,以更加明确、易懂的形式对行政审批事项的法律法规依据、办理流程,申请表格名称以及获取方式,联系电话告知办事人员;使申办人员办理行政许可项目时一目了然。该准备哪些材料、如何办理及需要多长时间做到心中有数;是提高行政审批效率,规范工作秩序。我们在办理审批项目时,对于程序简便,可当天办理的,我们当天予以办理,对需要实地勘验或联审的,我们做好材料的初审,一次性告知,出具受理通知书,承诺工作时限。相关科室做到按时办结,明确答复。对因各种无法按时办结的,相关科室必须做出延办说明,并报分管领导批准

2、强化政务公开。我局成立了由刘键局长为组长的政务公开工作领导小组,由局办公室具体负政务公开工作的组织协调。明确了政府信息公开的内容、公开方式,考核方法等。切实将政府信息公开工作纳入了整体工作之中,在全局形成了全方位、多层次抓政府信息公开的合力,保证了信息公开工作的顺利进行。2020年,我局发布政务信息公开目录5条、指南5预决算公开14,管理公开18条,服务公开22,结果公开25条。二是建立完善法律顾问制度情况与大法扬律师事务所签订合同,聘请该律师事务所律师,担任市体育局法律顾问,在体育政策执行、体育赛事活动规程、体育项目建设合同签订等方面征求律师意见。

3、创新社会治理。完善社会组织登记管理制度,支持和发展社会工作服务机构和志愿服务组织。一是2020年基本完成市体育局主管的行业协会机构、职能、资产财务、人员管理等事项上的彻底脱钩。二是注册巴彦淖尔市体育局志愿团,注册志愿者61人。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法制化,行政决策质量不断提高

健全依法决策机制。专项开展涉煤领域和民法典涉及行政规范性文件清理工作。坚持集体讨论决定。先后制定完善《贯彻落实“三重一大”集体决策制度工作细则》等议事制度,重大行政决策提交党组会和局务会讨论研究,讨论情况和决议如实记录,完整存档。全年共召开7次局务会议。

)依法有效化解社会矛盾纠纷,用法治保障社会和谐稳定

畅通投诉举报渠道。市体育局进一步统一思想、强化责任、完善机制、多措并举畅通投诉举报渠道。一是通过在单位设立举报箱、电子信箱等方式接受群众的咨询投诉;二是与我市“12345”政府服务热线平台对接,认真学习“12345”各业务经办流程,收集梳理汇总涉及体育系统有关政策业务知识点,以及群众最常办理最关注的问题录入“12345”政府服务热线平台知识库,并在平台中录入承办人员以及监督人员,跟踪和掌握每条工单的处理进度和满意度,有效节约社会公共资源,畅通群众诉求渠道,进一步提高政府服务效能。

(五)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

一是认真贯彻落实普法工作责任制,做好法制宣传工作,营造学法、懂法、用法、守法的良好法治氛围。落实自治区、市普法办《关于开展全区网络在线学法和普法考试的通知》,局机关所有干部完成在线注册、建档,并开展学习,年底在全体育系统内完成法宣在线学习考试活动和机关《宪法》、《民法典》知识测试,进一步提高领导干部、职工法律思维的养成和法律知识水平。二是在机关开展《宪法》专题学习1次,《民法典》专题学习2次,疫情防控健康知识讲座、保密知识讲座、消防安全知识讲座等宣传教育活动。三是开展“法律六进”活动。以市体校校园安全为重点,进行了反校园欺凌主题班会,消防知识、疫情防控演练学习《宪法》、《校园安全法》宣传活动,并在校园内张贴海报、建立了宣传栏。取得了较好的法治宣传效果。四是“七五”普法内容与党内法律法规和体育事业密切相关的法律知识和业务知识作为学重点,集中学习《党章》、《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《中华人民共和国体育法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党务公开条例(试行)》、《民族区域自治法》、《中华人民共和国保密法》《全民健身条例》等法律法规,结合以案说法,结合重大事项决策学法,结合典型事件学法,全面提升领导干部的依法决策,依法办事,依法执政的素质、能力和水平。根据各单位学法情况,在全系统范围内开展了宪法知识测试,干部职工参答率达95%以上。

二、存在的问题

一是普法宣传力度不够。形式和内容都比较单一、老套,范围仅限于在本系统内,且宣传次数较少。下一步,我局将进一步分解细化法治宣传任务,责任科室到人,到二级单位的窗口,进一步利用门户网站、手机客户端等信息化手段提高宣传效果。二是法律顾问作用发挥不明显。由于体育工作性质,律师参与重大决策的事件不多。下一步,我局将继续建立健全法律顾问制度,重大行政决策、重大赛事听取律师专业建议,推进依法行政。三是依法治市工作创新不足。在依法治市工作中多是执行上级文件,虽能完成任务,但创新的思路不多,不够积极主动,方法不多。

三、下一步重点工作 

一是学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想和党中央全面依法治国决策、部署全力抓好法治建设工作是继续全力推动行政决策科学化、民主化、法治化,健全法律顾问制度和公开公示制度,推行重大民生事项公开征集,推动选定项目按照法定程序决策落地,积极回应群众诉求,接受群众监督。是严格落实“谁执法,谁普法”责任制,实行干部学法常态化,继续加大对《民法典》《宪法》《体育法》等法律法规的学习宣传力度。重点推动青少年普法责任制落实,推行智慧普法,扎实抓好“八五”普法规划。是加强公共法律服务,落实《加快推进全公共法律服务体系建设任务清单》,化解社会矛盾,回应群众诉求。

 

 

巴彦淖尔市体育局 

20201229

 

 
   
   

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